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第435章 摊丁入亩官绅一体纳粮（第2页）

他连忙起身，将海瑞按回座位上。

而后。

他才笑着开口道：“所以先前刚峰兄与叔大兄，所说将国朝田赋落于田亩之上，均之以赋税，比之百姓肩抗苛捐杂税，绍庭深以为然。刚峰兄此番又言，更有奇思，定然也是利国利民之法。还请刚峰兄不吝赐教，若绍庭能为此助力，得以造福百姓，亦是绍庭之幸！”

若不是碍于几人的关系和身份，张居正觉得若是放在过去，在严绍庭这接连几番话下，海瑞定然是要纳头拜为主公的。

海瑞脸色涨红，带着几分羞愧。

他看了眼严绍庭，又看向说出要将田赋落于田亩的张居正。

算是感谢启发。

海瑞朝着两人拱手作揖，而后平复了一下心情，才开口说道：“我等今日所议之事，乃是为清退大户所占田地还与百姓。润物言及百姓生计，当官民不论出身，一并缴纳田赋。叔大又言，田赋当以田亩之数均之，此番自当再以岁在之年灾患丰欠朝廷裁定。如此，天下不论何人，再不论出身身份，当是王公大臣一体如黎庶百姓，皆需缴纳赋税。而避起错漏，自然是要将此笔田赋，归于田亩。如此，不论何人，只论田亩之数，核交所需赋税。于是，多田者当多交田赋，少田者则少交赋税，而无田者自不必再交赋税。”

严绍庭和张居正两人皆默默点头。

这也正是他们两人所想。

中原历朝历代，虽然种种制度不同，可从来都是依着人丁来核算赋税。

于是就造成了一个恐怖的现象。

国家初定，人丁稀少，百姓皆耕者有其田，前朝大户也几乎都被扫清，于是国家呈现出一片祥和景象。

可随着国家的发展。

自然会有新的大户人家和王公权贵出现。

这些人依仗功名身份，手中握有免税数额，又能以权谋私，逃避赋税。

但一府一县，税赋是有一个额定总数的。

比如应天府而论，若国初有十万亩地，国家征收这十万亩地的田赋，自然是正确的。但随着发展，这十万亩地里面有五万亩甚至八万亩都被权贵大户占了去，逃避了赋税。

可朝廷还是要依照十万亩田地征缴赋税。

那么出现的结果是什么？

自然是余下的五万亩地或者两万亩地的百姓，承担起总数十万亩地的赋税。

这也基本就是苛捐杂税的由来以及百姓负担日益沉重，最终生计艰难的原因之一。

当然，并不是说应天府只有十万亩地。

而是类比。

道理基本如此。

换到现在严绍庭、张居正、海瑞他们所议论的。

就是从今以后，再也不看身份，也不看旁的原因。只看田亩数，只看这田地是谁的。

朝廷征缴田赋，也只针对田亩去征收。

于是。

那些侵占田地的人家，便要依照名下田亩去缴纳田赋。

当然这里面依旧有可以钻漏子的地方，依旧可以因为地方官府和地方权贵大户勾连而出现舞弊的情况。

但制度上，却是好的，也是正向的。

而要保证制度的完善，自然就需要另一套法子来管控。

诸如朝廷需要强有力的管控，需要严苛的吏治管理。

只是不论如何。

制度的架子却必须要事先搭建起来。

有了这个制度，朝廷才能有人去做这个事情。

而这。

也正是官绅一体纳粮的核心。

不过。

海瑞这时候又说：“只是国朝赋税，过往却有细分，田赋一项，丁税一项，人丁与田赋历来二分。若是当下以官民一体纳粮归算，则在下愚见，亦当将丁税归于田亩之中，亦如田赋落于田亩均摊，如此则百姓可为松绑，少田则少交丁税，富裕多田人家必当多交丁税，无田则无丁税。如此，诸如江南等地无田百姓便可自行出入府县，去往工坊之中无有后顾之忧的做工赚钱养家。此般行为，亦可助长各类工坊手工生长，再以商税落实，则国家亦可平添财税进项。”