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0510【民夫】（第2页）

民夫们或蹲或坐，也不顾粥饭烫嘴，一边吹气降温，一边抿着碗沿吸食。豆豉他们舍不得吃，咬下半颗咀嚼滋味，就能喝下好几口热粥。

许栗笑着说：“如今管得挺严啊，放几捅粥都要签字盖印。”

“谁说不是？朱相公的规矩大，”文吏忍不住吐槽，“东京城内外的厢官长，全都是朱相公从汉中带来的。他们做事认死理儿，少一个签名都要追责。你刚才若不签名，改天从上到下，全都要被查一遍。”

许栗咋舌道：“那般还怎做事？”

文吏叹息：“反正以后想捞油水难得很，顶多能跟着混几口吃的，还好咱们的薪俸涨了一些。不说了，桶留在这里，俺还要去下一处，过阵子再回你这来收桶。”

唐代实行坊市制度，坊为居民区，市为商业区，两者建有围墙隔开，按照时辰开启或封闭。

宋代改为厢坊制，居民区和商业区的围墙被拆除。城市被划分为几个区域，即“某某厢”，类似后世“某某区”。

“厢官长”即为“区长”，直属府衙或州衙管理，而附郭县衙只能管郊野地区。

“厢公事所”则是“区政府”，负责民政和司法。

“巡铺”等同“派出所”，一坊大概设一个，还兼职火警等业务。

“保甲”类似“街道办”、“居委会”。

这些城市管理制度，都是宋代的首创。

朱氏父子搞出的“五城兵马司”，是在派出所之上，又设了一个警察局和五个分局。

现如今，开封府、开封县、祥符县的官员，皆从旧宋官僚当中选取充任。但东京城内外的八个区长和警察局长，全是四川带来的心腹之人，父子俩渐渐能够控制城市基层。

特别是那八位区长，清一色是朱国祥的弟子，其中三个来自洋州、三个来自汉中、两个来自蜀中。

他们在东京城做完区长，下一次调任必然是县令。

而且平均年龄，仅二十岁左右，最年轻的才十七岁！

就似那文吏说的一样，这些区长认死理儿。知道自己玩不过奸猾老吏，啥事都必须照章执行，因为这套章程经受考验，已经在汉中反复修补过了，能填补的漏洞已补得差不多。