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第３０１４章 争论议题（第3页）

涉及梅芳容负责的两项工作，国有土地使用权七十年期满续约和危楼二次开发，她汇报最新进展是：

国有土地七十年期满续约的主基调仍是合理收费，收费才体现国家对土地所有权这一点无庸质疑，但怎样才算合理？

梅芳容在上次汇报“免于或象征性收费清单”三类群体基础上做了完善，一是积极配合旧城改造包括城中村拆迁和危楼搬迁的业主，其条款已体现在最新版本的搬迁拆迁协议之中有所体现但没具体到金额，现在初拟七十平米以下的交纳定额费用2000元，其中失独、孤寡、低保户等全免；七十到一百四十平米区间的以2000元为基数，按面积比例征收最高不超过5000元，失独、孤寡等打六折；一百四十平米以上（不含别墅）以5000元为基数按面积比例征收，最高不超过20000元，失独、孤寡等同样六折。

该条款只限于旧城改造和危楼搬迁两大类，不过体现梅芳容最新稿的思路是撇除之前争论的房价、面积、人口等为基数的意见，改为操作简易的定额费用，为保证征收顺利，梅芳容拟在发放补偿款过程中予以扣除。

说到这里霍忠、杨功等人都摇头表示不认同。

霍忠道：“按云市.长通报的拆迁补偿标准，城中村所有房屋都按同区域同路段房价1：1计算，同志们都清楚由于土地性质等诸多因素影响，城中村房价其实比周边城区房价低百分之二十到四十不等，等于说城中村业主一进一出稳赚起码百分之二十，这样看期满续约收费，是不是太低了？我觉得基数提高到1万、2万哪怕5万都不为过分。”

云歌吟一听这种话就不乐意，立即呛道：“霍市.长说得很有道理，所以城中村业主们宁愿不赚钱也不签约值得鼓励，是吧？”

“两码事儿，”霍忠道，“拆迁工作势在必行但不影响算账，正府补偿归补偿，收费归收费，收支两条线不欺公平。”

“而且容易引起其它群体心理不平衡，”杨功道，“旧城改造和危楼搬迁群体都能从正府手里拿到钱，扣减点儿虽说不那么乐意也没办法；正常情况下七十年到期业主平白无故掏笔钱出来，计算口径还比拆迁户高，恐怕要一蹦三尺高吧？万一五年、十年后也轮到他们拆迁，收取的费用退不退？”

邢成顺附合道：“这是关键问题！普通居民楼能坚持七十年，七十年后呢？换证时减免费用，那之前我已经付了费。我的想法要么都不收或都少收，最好别分三六九等。”

郭守声道：“梅市.长主导思想是向弱势群体、低收入阶层倾斜，当然在这个过程中要考虑到若干特殊情况，防止将来工作被动。”

副市.长们提及的问题梅芳容都做过研究，也知道再缜密严谨的规章制度客观上还是防君子不防小人，总会有人千方百计钻空子、投机取巧。但她立足点在于允许瑕疵的存在，而切切实实关怀需要救济和帮助的老百姓。

白钰瞟了瞟已经懒得辩解的梅芳容，道：

“所得税一刀切最公平，所有人都心甘情愿遵守规则。但所得税有起征点，也分档计算，还是某种程度保护低收入者限制高收入者，国有土地使用权收费怎么办？上世纪正策制定者把难题留到现在，我们这代人要稳稳接住，加以解决，不能再把难题留到七十年后，是吧？上次梅市.长单独介绍草案时，我也象同志们一样提了一大堆特例，梅市.长精心弥补并完善后上会，没想到反对意见更多……”